ส.ป.ก. ปล่อยผี! ไม่เพิกถอน “วินด์ฟาร์ม” 16 บริษัท 17 โครงการ อ้างเคส “เทพสถิต” เฉพาะกรณี (29 มี.ค. 60)

MGR Online 29 มีนาคม 2560
ส.ป.ก.ปล่อยผี! ไม่เพิกถอน “วินด์ฟาร์ม” 16 บริษัท 17 โครงการ อ้างเคส “เทพสถิต” เฉพาะกรณี

ส.ป.ก.ปล่อยผี ไม่เพิกถอนผู้ประกอบกิจการกังหันลม “วินด์ฟาร์ม” 16 บริษัท 17 โครงการ ย้ำดำเนินการต่อได้ อ้างกรณีบริษัท เทพสถิต วินด์ฟาร์ม จำกัด ผูกพันเฉพาะคู่กรณีตามข้อกฎหมาย จึงไม่มีเหตุอันควรให้เพิกถอน อ้างได้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจ เกษตรกรได้ประโยชน์เพียบ ทั้งรับค่าชดเชยรายปี มีรายได้ลงทุนการผลิต รับค่าชดเชยพืชผล จ้างงานในพื้นที่ ส่งเสริมแหล่งท่องเที่ยว แถมเป็นที่ศึกษาสำหรับเด็ก และโครงการพัฒนาชุมชน 
       
       วันนี้ (29 มี.ค.) มีรายงานว่า สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) ได้สรุปผลการตรวจสอบ ข้อเท็จจริง ภายหลังมีคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด พิพากษาเพิกถอนการอนุญาตกิจการกังหันลมผลิตกระแสไฟฟ้าของ บริษัท เทพสถิต วินด์ฟาร์ม จำกัด ตำบลบ้านไร่ อำเภอเทพสถิต จังหวัดชัยภูมิ เนื้อที่ 39 ไร่ ต่อมา ส.ป.ก.ได้ตรวจสอบตามกรอบภายใน 45 วัน กรณีของบริษัท วินด์ฟาร์ม จำนวน 16 บริษัท 17 โครงการ ซึ่งขณะนี้การดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงได้เสร็จสิ้นแล้ว
       
       นายสมปอง อินทร์ทอง เลขาธิการสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) เปิดเผยว่า ส.ป.ก.ใช้เวลาในการตรวจสอบข้อเท็จจริงทั้งหมดเรียบร้อยแล้ว ผลสรุปคือ ผู้ประกอบกิจการกังหันลมทั้ง 16 บริษัท 17 โครงการยังคงดำเนินการต่อได้ เพราะคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด กรณีของบริษัท เทพสถิต วินด์ฟาร์ม จำกัด นั้นผูกพันเฉพาะคู่กรณี ตามข้อกฎหมายจึงไม่มีเหตุอันควรให้เพิกถอน
       
       อีกทั้งเมื่อได้ตรวจสอบจากเกษตรกรในพื้นที่ พบว่าในด้านผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ เกษตรกรได้รับค่าชดเชยในพื้นที่ตั้งกังหันลม เป็นรายปี ทำให้เกษตรกรมีรายได้ที่จะนำไปลงทุนการผลิต ได้รับค่าชดเชยพืชผล มีการจ้างแรงงานในพื้นที่ การส่งเสริมพัฒนาพื้นที่ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว ขณะที่ด้านสังคมได้รับการสนับสนุนจัดกิจกรรมในวันสำคัญต่างๆ รวมทั้งสนับสนุนทุนการศึกษาสำหรับเด็ก และโครงการพัฒนาชุมชน เช่น การส่งเสริมอุตสาหกรรมทางการเกษตรท้องถิ่น การเรียนรู้ในด้านอาชีพ และการช่วยเหลือด้านสาธารณูปโภค เป็นต้น
       
       ด้าน พล.อ.ฉัตรชัย สาริกัลยะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กล่าวว่า จากกรณีคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด ได้มีคำพิพากษาเพิกถอนการอนุญาตให้ บริษัท เทพสถิต วินด์ฟาร์ม จำกัด ตำบลบ้านไร่ อำเภอเทพสถิต จังหวัดชัยภูมิ เนื้อที่ 39 ไร่ โดยวินิจฉัยว่า กิจการกังหันลมผลิตกระแสไฟฟ้าของ บริษัท เทพสถิต วินด์ฟาร์ม จำกัด ไม่เป็นประโยชน์แก่เกษตรกรในเขตพื้นที่ดำเนินการปฏิรูปที่ดิน และไม่ปรากฏข้อเท็จจริงว่าราษฎรในพื้นที่ได้รับประโยชน์จากกิจการดังกล่าวโดยตรง ซึ่งส่งผลกระทบต่อบริษัทอื่นๆ ที่ได้รับอนุญาตให้ใช้พื้นที่ในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อดำเนินกิจการกังหันลมผลิตกระแสไฟฟ้า ทั้ง 16 บริษัท 17 โครงการ ว่าจะถูกเพิกถอนการอนุญาตด้วยหรือไม่นั้น ได้สั่งการให้สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) เร่งดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงทั้งหมดของบริษัท วินด์ฟาร์ม จำนวน 16 บริษัท 17 โครงการ ให้แล้วเสร็จภายใน 45 วัน ซึ่งขณะนี้การดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงได้เสร็จสิ้นแล้ว โดยแบ่งเป็น 4 ประเด็น ดังนี้
       
       1. ส.ป.ก.มีอำนาจตามกฎหมายในการอนุญาตให้เอกชนใช้ที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดิน โดยได้ดำเนินการตามกฎหมาย 3 ฉบับ คือ 1) พระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ.2518 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2532 มาตรา 30 วรรคห้า 2) ประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เรื่อง กำหนดกิจการอื่นที่เป็นการสนับสนุน หรือเกี่ยวเนื่องกับการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ตามมาตรา 30 วรรคห้า แห่งพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2532 (ฉบับที่ 2) และ 3) ระเบียบ คปก. ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ในการอนุญาต และการให้ผู้รับอนุญาตถือปฏิบัติในการใช้ที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ สำหรับกิจการที่เป็นการสนับสนุน หรือเกี่ยวเนื่องกับการปฏิรูปทีดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2541
       
       2. ผู้ประกอบกิจการกังหันลมทั้ง 16 บริษัท (17 โครงการ) ได้ดำเนินการขออนุญาตถูกต้อง เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบและหลักเกณฑ์ที่กำหนด คือ 1) ผู้ประกอบการได้ยื่นคำขออนุญาต ณ ส.ป.ก. จังหวัด โดยมีเอกสารหลักฐานตามที่ ส.ป.ก.กำหนด ยื่นมาพร้อมกับคำขอ 2) ส.ป.ก.จังหวัด ได้ตรวจสอบเอกสารหลักฐานทั้งหมด ก่อนนำเสนอคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินจังหวัด (คปจ.) เพื่อพิจารณาอนุญาต 3) การพิจารณาของ คปจ.อาศัยข้อกฎหมายครบถ้วนในการพิจารณาอนุญาต 4) ส.ป.ก.จังหวัดส่งเรื่องให้ ส.ป.ก.ตรวจสอบความถูกต้องความสมบูรณ์ของหลักฐานก่อนทำสัญญาเช่า และ 5) ส.ป.ก.จังหวัด จัดทำสัญญาเช่ากับผู้ประกอบกิจการ
       
       3. ผู้ประกอบการกังหันลมทั้ง 16 บริษัท 17 โครงการ ไม่ได้กระทำผิดสัญญาเช่า คือ 1) ผู้ประกอบกิจการจ่ายค่าเช่าที่ดินให้ ส.ป.ก.35,000 บาท/ปี/ไร่ ตามมติ คปก.กำหนด และ2) ปฏิบัติตามเงื่อนไขสัญญาเช่ากับ ส.ป.ก.
       
       และ 4. เกษตรกรในเขตปฏิรูปที่ดินได้รับประโยชน์จริง จากการตรวจสอบจากเกษตรกร พบว่า ได้รับค่าชดเชยในพื้นที่ตั้งกังหันลม ต่อปี ค่าชดเชยสำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบในพื้นที่รัศมีโครงการต่อปี ค่าชดเชยพืชผล (ครั้งเดียว) การจ้างแรงงานในพื้นที่ การส่งเสริมพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว อีกทั้งได้รับการสนับสนุนการจัดกิจกรรมในวันสำคัญต่างๆ เช่น วันขึ้นปีใหม่ งานวันสำคัญทางศาสนา รวมถึงได้รับการพัฒนาถนนสาธารณะ และการพัฒนาแหล่งน้ำ เป็นต้น
       
       อนึ่ง ใน 5 บริษัทที่ได้ดำเนินโครงการและจำหน่ายไฟฟ้าจากวินด์ฟาร์มแล้วมีการลงทุนเฉพาะเสากังหันรวมประมาณ 140 ต้น ใช้เงินลงทุนต้นละ150 ล้านบาท รวมลงทุนราว 2.1 หมื่นล้านบาท และในอีก 11 บริษัทที่เหลือหากผ่านการตรวจสอบจะใช้เงินลงทุนรวมอีกกว่า 1 แสนล้านบาท
       
       สำหรับรายชื่อโครงการติดตั้งกังหันลมผลิตกระแสไฟฟ้า ที่ได้ทำสัญญาเช่ากับ ส.ป.ก. โดยเป็นโครงการที่ดำเนินการแล้ว และอยู่ระหว่างดำเนินการ พื้นที่ประมาณ 620 ไร่ แบ่งเป็น จ.นครราชสีมา 7 บริษัท เนื้อที่ 280 ไร่ และ จ.ชัยภูมิ 13 บริษัท เนื้อที่ประมาณ 380 ไร่ ประกอบด้วย
       
       1. โครงการเฟิร์ส โคราช วินด์ จำกัด อ.ด่านขุนทด 2. โครงการเคอาร์ ทู จำกัด อ.ด่านขุนทด 3. โครงการเทพารักษ์ วินด์ จำกัด อ.เทพารักษ์ 4. โครงการทรอปิคอล วินด์ จำกัด อ.เทพารักษ์ 5. โครงการเคอาร์ เอส ทรี จำกัด อ.เทพารักษ์ 6. โครงการกฤษณา วินด์ พาวเวอร์ จำกัด อ.เทพารักษ์ 7. โครงการเคอาร์ วัน จำกัด อ.เทพารักษ์
       
       ส่วนที่ จ.ชัยภูมิ 8. โครงการทพสถิต วินด์ฟาร์ม จำกัด ต.บ้านไร่ อ.เทพสถิต (ถูกศาลปกครองสั่งยกเลิกสัญญาเช่าในที่ดิน ส.ป.ก.) 9. โครงการเทพพนา วินด์ ฟาร์ม จำกัด ต.วะตะแบก อ.เทพสถิต 10. โครงการซับใหญ่ วินด์ฟาร์ม 1 จำกัด ต.ซับใหญ่ อ.ซับใหญ่ 11. โครงการชัยภูมิ วินด์ฟาร์ม ต.ซับใหญ่ อ.ซับใหญ่ 12. โครงการบ้านกังหัน จำกัด ต.บ้านไร่ อ.เทพสถิต 13. โครงการบ้านไร่วินด์ฟาร์ม จำกัด ต.บ้านไร่ อ.เทพสถิต 14. โครงการวะตะแบก วินด์ จำกัด ต.ห้วยยายจิ๋ว อ.เทพ สถิต 15. โครงการเคอาร์ เอสทรี จำกัด ต.วะตะแบก อ.เทพสถิต 16. โครงการนายางกลักพลังงานลม จำกัด ต.นายางกลัก อ.เทพสถิต 17.โครงการนางยากลักพลังงานลม จำกัด ต.นายางกลัก อ.เทพสถิต 18. โครงการโป่งนกพัฒนา จำกัด ต.วะตะแบก อ.เทพสถิต 19. โครงการเบญจรัตน์ พัฒนา จำกัด ต.นายางกลัก อ.เทพสถิต และ 20. โครงการบ้านชวนพัฒนา จำกัด ต.โคกเพชรพัฒนา อ.บำเหน็จณรงค์