สอบข้อเท็จจริง "ภาษีเชฟรอน" รมว.คลังลงนามตั้งกก.ช่วงรอกฤษฎีกาตีความ (12 พ.ย. 59)

ไทยโพสต์ 12 พฤศจิกายน 2559
สอบข้อเท็จจริงภาษีเชฟรอน รมว.คลังลงนามตั้งกก.ช่วงรอกฤษฎีกาตีความ

คลังร่อนหนังสือขอกฤษฎีกาช่วยตีความ กรณีเชฟรอนขอคืนภาษี 3 พันล้านบาท พร้อมสั่งตั้งกรรมการสอบข้อเท็จจริง ด้าน "บิ๊กตู่" ยันรัฐบาลไม่ได้นิ่งเฉย กำลังดำเนินการตามขั้นตอน

นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รมว.การคลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังได้ส่งเรื่องกรณี บริษัท เชฟรอน (ประเทศไทย) จำกัด ที่ได้มีการนำน้ำมันจากภายในประเทศไปใช้เพื่อกระบวนการผลิตบนแท่นขุดเจาะน้ำมันในทะเลระยะทางเกิน 12 ไมล์ทะเล ว่าสามารถขอคืนภาษีสรรพสามิตและภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) เพราะเป็นการส่งออกได้หรือไม่

ซึ่งได้ขอให้กฤษฎีกาเร่งให้ความเห็นในเรื่องนี้ เนื่องจากขณะนี้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีความเห็นไม่ตรงกันในเรื่องของข้อกฎหมายที่ใช้ตีความ บางหน่วยงานระบุว่าเป็นการส่งออก สามารถขอคืนภาษีได้ แต่บางหน่วยงานระบุว่า ขอคืนภาษีไม่ได้

ทั้งนี้ ระหว่างการพิจารณาของกฤษฎีกา จะไม่เกิดความเสียหายกับกระทรวงการคลังหรือประเทศเพิ่ม เนื่องจากได้หยุดการขอคืนภาษีของเชฟรอนในกรณีดังกล่าวไว้ก่อนจนกว่าจะมีความชัดเจนจากกฤษฎีกา และยังได้ลงนามคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง กรณีการขอคืนภาษีของเชฟรอน โดยให้นายประภาศ คงเอียด รองปลัดกระทรวงการคลัง เป็นประธาน เพื่อสอบว่าเรื่องเกิดขึ้นอย่างไร และมีใครเกี่ยวข้องบ้าง โดยไม่ต้องรอผลการพิจารณาของกฤษฎีกาว่าจะออกมาอย่างไร

แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง กล่าวว่า กรมศุลกากรได้ให้ความเห็นตั้งแต่ปี 2554 ขณะนั้น นายประสงค์ พูนธเนศ เป็นอธิบดีกรมศุลกากร และปัจจุบันเป็นอธิบดีกรมสรรพากร ว่า บริษัทเชฟรอนสามารถขอคืนภาษีจากการนำน้ำมันในประเทศไปใช้บนแท่นขุดเจาะน้ำมันในทะเลได้ เพราะอยู่ห่างจากฝั่งมากกว่า 12 ไมล์ทะเล ถือว่าการนำออกไปถือเป็นการส่งออก

จากนั้นในช่วงนายสมชาย พูลสวัสดิ์ เป็นอธิบดีกรมศุลกากร ปี 2554-2555 ปัจจุบันเป็นอธิบดีกรมสรรพสามิต ขณะที่นางเบญจา หลุยเจริญ เป็นอธิบดีกรมศุลกากร ปี 2555-2556 และนายราฆพ ศรีศุภอรรถ เป็นอธิบดีกรมศุลกากรปี 2556 ได้คืนภาษีให้กับเชฟรอน ตามข้อหารือในปี 2554 มาโดยตลอด

แต่เมื่อ นายสมชัย สัจจพงษ์ มาเป็นอธิบดีกรมศุลกากร ปี 2557 เจ้าหน้าที่ได้มีการจับกุมการนำน้ำมันออกของเชฟรอนว่าเสียภาษีไม่ถูกต้อง ทางเชฟรอนได้ทำหนังสือสอบถามมายังกรมศุลกากรอีกครั้ง ซึ่งฝ่ายกฎหมายกรมศุลกากรได้ให้ความเห็นว่า เป็นการส่งออกสามารถขอคืนภาษีได้

ต่อมาสมัยนายกุลิศ สมบัติศิริ อธิบดีกรมศุลกากรคนปัจจุบัน มีปัญหาเกิดขึ้นอีก เมื่อต้นปี 2559 ได้มีการจับกุมการนำน้ำมันออกของเชฟรอนอีกครั้ง จนมีปัญหาต้องส่งเรื่องให้คณะกรรมการกฤษฎีกาตีความให้ชัดเจนว่าเป็นการส่งออกขอคืนภาษีได้หรือไม่

ด้าน พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี กล่าวถึงกรณีกระทรวงการคลังการเรียกคืนภาษี 3 พันล้านบาทจากเชฟรอน ว่า ได้มีการพูดคุยกันอยู่แล้ว และได้สอบถาม รมว.การคลัง ซึ่งได้แจ้งว่าคณะกรรมการที่ตั้งขึ้นกำลังตรวจสอบในเรื่องนี้อยู่ การตั้งคณะกรรมการตรวจสอบขึ้นมา แสดงถึงความตั้งใจ ซึ่งปลัดกระทรวงการคลังพร้อมชี้แจงทุกเรื่อง.