ครม.เห็นชอบกฎหมายโรงงานใหม่เพิ่มโทษอาญา-ขอโรงงาน 4 ฉบับละ 1 ล้านบาท (5 ก.ค. 59)

ประชาชาติธุรกิจออนไลน์ 5 กรกฎาคม 2559
ครม.เห็นชอบกฎหมายโรงงานใหม่เพิ่มโทษอาญา-ขอโรงงาน 4 ฉบับละ 1 ล้านบาท

เมื่อวันที่ 5 ก.ค. 2559 เวลา 14.00 น. นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรีแถลงภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรีในวันนี้ว่า ที่ประชุมมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) โรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ. 2534 มีประเด็นแก้ไขสำคัญ ดังนี้

1.ให้รัฐมนตรีมีอำนาจประกาศกำหนดให้โรงงานของหน่วยงานรัฐหรือโรงงานบางประเภทได้รับการยกเว้นการปฏิบัติตาม พ.ร.บ.โรงงาน ทั้งหมดหรือบางส่วนได้ และกำหนดให้รัฐมนตรีมีอำนาจประกาศกำหนดให้โรงงานบางประเภทหรือชนิดที่ใช้เครื่องจักรตั้งแต่ 5 แรงม้า แต่ไม่ถึง 50 แรงม้า หรือคนงานตั้งแต่ 7 คน แต่ไม่เกิน 50 คน เป็นโรงงานจำพวกที่ 3 ได้

2.ปรับปรุงแก้ไขความหมายของคำว่า "โรงงาน" เสียใหม่ จากเดิมคำว่าโรงงานจะต้องมีเครื่องจักรตั้งแต่ 5 แรงม้าหรือคนงานตั้งแต่ 7 คน เปลี่ยนเป็น จะต้องมีเครื่องจักรตั้งแต่ 50 แรงม้าหรือคนงานไม่เกิน 50 คน ไม่เป็นโรงงานภายใต้กฎหมายโรงงานอีกต่อไป ทำให้ลดอุปสรรคในการตั้งโรงงาน สามารถตั้งโรงงานได้ง่ายขึ้น เป็นผลดีต่อผู้ประกอบกิจการ SMEs อย่างไรก็ตามยังต้องอยู่ภายใต้กฎหมายสาธารณสุข ซึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน

3.ปรับปรุงวิธีการออกใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (ร.ง.4) โดยหลักการใหม่เมื่อได้มีการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนเรียบร้อยแล้ว กำหนดให้ผู้ขออนุญาตยื่นข้อมูลเบื้องต้นเพื่อให้พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณา ตรวจสอบทำเลที่ตั้งโรงงาน เมื่อไม่ขัดต่อกฎหมาย ให้ออกใบอนุญาต ร.ง.4 ทันที

4.ปรับปรุงแก้ไขการต่ออายุใบอนุญาตผู้ประกอบกิจการโรงงาน โดยผู้ขอเพียงขอยื่นคำขอและชำระค่าธรรมเนียม โดยไม่ต้องตรวจโรงงานเหมือนเช่นแต่ก่อน อย่างไรก็ตามคงกำหนดให้มีการตรวจสอบกำกับดูแลเช่นเดิมตามกฎหมายทุกปี

5.กำหนดให้โรงงานต้องจัดให้มีประกันภัย หลักประกันหรือกองทุน เพื่อเยียวยาความเสียหายต่อชีวิตหรือทรัพย์สินของบุคคลภายนอก รวมถึงความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมด้วย โดยไม่ต้องรอผลการฟ้องร้องต่อศาล

6.การเพิ่มบทกำหนดโทษให้มีโทษจำคุก

7.ยกเลิกอัตราค่าธรรมเนียมเดิมทั้งหมดและกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมการออกใบอนุญาตใหม่ อาทิ ใบอนุญาตฉบับละ 1 ล้านบาท การประกอบกิจการโรงงาน ปีละ 3 แสนบาท